在地下水監測上，建立華北平原地下水質(zhì)量監測網(wǎng)。到2015年年底，完成華北平原地下水監測區域點(diǎn)位建設，實(shí)施日常監測。華北平原地下水質(zhì)量監測網(wǎng)建成后與國土資源和水利部門(mén)實(shí)施的“國家地下水監測工程”相銜接，實(shí)現各部門(mén)信息共享。（鞏義佳潔纖維球）

    “華北平原地下水質(zhì)量監測網(wǎng)側重水質(zhì)，而國家地下水監測工程則側重水量與地面沉降的監測。”中國地質(zhì)環(huán)境監測院地下水資源環(huán)境調查監測室主任高存榮對本報介紹，目前后者剛剛立項，已經(jīng)做完環(huán)評，由于用地預算、規劃選址和社會(huì )維穩等原因，發(fā)改委還未批復其可研報告。

    在地下水的污染預防上，《方案》提出將加強地表水污染防控，有效控制下滲影響。研究制定重污染水體的水質(zhì)改善方案，重點(diǎn)控制北四河下游中汞、六價(jià)鉻等重金屬超標，衛河、徒駭河等水體有機污染物超標對地下水影響；逐步控制漳衛新河、徒駭河和馬頰河“三氮”等污染物超標對地下水影響。

    國家還要求，到2015年年底，所有工業(yè)園區要對企業(yè)生產(chǎn)和污染物排放加強管理，完善防滲設施和檢漏系統。對于已經(jīng)造成地下水污染，且直接威脅飲用水源安全的工業(yè)園區，采取封閉、截流、凈化恢復等地下水污染防治措施。

    同時(shí)，國家也將在地下水污染的重點(diǎn)污染源上發(fā)力。首先，防范石油化工行業(yè)(包括勘探開(kāi)發(fā)、加工、儲運和銷(xiāo)售)污染地下水。到2014年年底，華北油田、中原油(94.32,-0.18,-0.19%)田、勝利油田的石油開(kāi)采油泥堆放場(chǎng)等廢物收集、貯存、處理處置設施應按照有關(guān)要求采取防滲措施，并防止回注過(guò)程中對地下水造成污染，重點(diǎn)解決地下水有機污染問(wèn)題。

    到2014年年底，加油站單層地下油罐應更新為雙層油罐或設置防滲池，并進(jìn)行防滲漏自動(dòng)監測。

    其次，規范生活垃圾填埋場(chǎng)防滲工作。到2015年年底，完成城市生活垃圾填埋場(chǎng)或堆放場(chǎng)對地下水環(huán)境影響的風(fēng)險評估工作。再者，強化高爾夫球場(chǎng)地下水環(huán)境管理。嚴禁在地下水水源補給徑流區新建高爾夫球場(chǎng)，地下水水源保護區已建的高爾夫球場(chǎng)應予以關(guān)閉。高爾夫球場(chǎng)農藥和化肥使用情況每年年初向環(huán)保部門(mén)申報和備案，到2015年年底，高爾夫球場(chǎng)應建成匯集含殘留農藥化肥的雨水和地表徑流的蓄水塘。

    在預防之外，《方案》也細化了對重金屬、有機和三氮超標單元的治理，但著(zhù)墨不多。“地下水一旦污染了很難治理，國內外都是如此，因此《方案》的原則是以預防為主，治理為輔。”高存榮分析。“《方案》實(shí)施的大挑戰在于地下水污染的治理。治理需要技術(shù)和資金，技術(shù)還可以引進(jìn)國外技術(shù)消化，相比資金的挑戰更為突出。”凌江解釋?zhuān)壳?，中央財政并未對華北平原地下水污染防治提供專(zhuān)項支持。

    “但由于華北平原主要在海河流域，因此中央政府的投入將更多地體現在《海河流域水污染防治規劃(2011-2015年)》的支持上。”凌江介紹，考慮到地方財力不足的現狀，也在積極向國家爭取希望能夠設立支持的專(zhuān)項資金。

    凌江還透露，現在只有《地下水質(zhì)量標準》，主要是評價(jià)地下水本身質(zhì)量的標準，而無(wú)法而反映出人類(lèi)活動(dòng)對地下水水質(zhì)的影響，而后者才是污染防治的重點(diǎn)。因此，環(huán)保部正在研究制定《地下水環(huán)境質(zhì)量標準》，但該標準何時(shí)推出尚未有明確的時(shí)間表。